2026年8月底起,马来西亚电商监管的重心从"事后下架"转向"上架前核验":马来西亚网络消费者协会(MCCA)要求Shopee、Lazada、TikTok Shop等平台在卖家上架商品前强制完成eKYC电子身份认证、提交企业注册资料,并与马来西亚公司委员会(SSM)数据库交叉比对;2026年8月26日内阁会议后,通讯部长Fahmi Fadzil宣布由财政部和通讯部牵头推进电商平台登记新监管措施。马来西亚通讯及多媒体委员会(MCMC)自2025年1月1日至2026年8月25日累计收到电商平台相关投诉1964起。行业同期流传TikTok Shop马来站批量冻结本土店的消息[暂无官方口径],持虚假资料的"假资料店"面临最先被清理的风险。
事件要点
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 核心诉求 | 卖家上架商品前强制完成eKYC电子身份认证,提交企业注册资料,与SSM数据库交叉比对 |
| 提出方 | 马来西亚网络消费者协会(MCCA),面向Shopee、Lazada、TikTok Shop等平台 |
| 政府动作 | 2026年8月26日内阁会议后,通讯部长Fahmi Fadzil宣布财政部与通讯部牵头推进电商平台登记新监管措施 |
| 投诉数据 | MCMC 2025年1月1日至2026年8月25日累计收到电商平台相关投诉1964起 |
| 立法动向 | 国内贸易及生活成本部(KPDN)起草新《电子商务法》,顶替2006年《电子交易法》;行业流传《电商平台问责法案》草案动向 |
| 平台动作 | 2026年8月底行业流传TikTok Shop马来站批量冻结本土店[暂无官方口径] |
| 官方文本 | MCCA针对本次诉求的正式文本截至发稿未检索到[截至发稿官方未公布正式文本] |
MCCA的诉求:上架前eKYC与SSM交叉比对
马来西亚网络消费者协会(MCCA)近期向Shopee、Lazada、TikTok Shop等平台提出要求:卖家上架商品前,强制完成eKYC电子身份认证,提交企业注册资料,并与马来西亚公司委员会(SSM)数据库交叉比对——即在商品上架之前,平台须确认卖家身份真实、企业主体可在官方数据库中查到。
诉求的直接起因是有人使用虚假账号、依靠隐晦暗语在平台上销售毒品和违禁品,账号被封后即换号重来,身份追溯机制形同虚设。这与MCCA的一贯主张一致:主席Siraj Jalil此前谈及身份核验时,一直主张eKYC机制应与MyDigital ID本地身份体系结合。需要说明的是,MCCA针对这次具体诉求出具的正式文本目前未检索到,以上为行业报道口径,[截至发稿官方未公布正式文本]。
政府表态与MCMC投诉数据
2026年8月26日,通讯部长Fahmi Fadzil在内阁会议后宣布:财政部和通讯部将牵头推进一项要求电商平台登记的新监管措施,并称"从即日起"对平台着手处理。他同时明确,政府没有关停或限制电商平台的打算,重点在于让平台上销售的商品符合本国标准:电子电器产品按SIRIM安全基准执行,标注halal的商品按本国清真标准执行。
选择8月底这一时间点,配套的是一组投诉数据。马来西亚通讯及多媒体委员会(MCMC)统计:
| 统计口径 | 数量 |
|---|---|
| 2025年1月1日至2026年8月25日电商平台相关投诉累计 | 1964起 |
| 其中2025年全年 | 1147起 |
| 其中2026年1月1日至8月25日 | 817起(118起仍在调查中) |
| 涉及电子电器产品的投诉 | 191起 |
| 涉及halal标识真伪的投诉 | 4起 |
Fahmi Fadzil还提到,MCMC此前为社媒平台搭建的许可框架(Online Safety Act 2025中的未成年人年龄核验即为其中一部分)将作为参照,后续用于对接电商平台的管理。
立法动向:新《电子商务法》与《电商平台问责法案》
立法层面,国内贸易及生活成本部(KPDN)部长Armizan公开表示,正起草一部新的《电子商务法》,以顶替2006年的《电子交易法》——旧法仅确认了电子交易"有效",既未规定出现问题后的责任归属,也未给监管留出足够的执法抓手。需要说明的是,"内阁已批准起草"这一说法目前仅有部长对外表态,未见内阁决议原文,[尚待官方解释]。
行业内还流传着一版《电商平台问责法案》的草案动向:拟在2026年7月的首次内阁会议上提交备忘录、启动立法,方向包括不强制外资跨境卖家在马来西亚设立本地实体,但研究让平台对外国商户的售假、违规行为承担连带责任,探索让海外平台在本地指定授权代表,并强化平台的尽职调查义务,重点整治仿牌和不正当竞争。该法案的具体条款同样没有官方新闻稿,[尚待官方解释]。
平台层面,2026年8月底前后,行业陆续传出TikTok Shop马来站批量冻结"本土店"的消息,封店通知中的关键词高度集中在identity verification documents(身份验证文件)。卖家群体普遍猜测被清退的多为使用合成人脸或他人身份资料过审的"AI资料店",[暂无官方口径],平台也未发布正式公告。
风险分层:哪类卖家最先受影响
这轮监管实际解决三件事:身份是否真实(平台须知道卖家是谁)、主体是否真实(企业须能在SSM查到)、责任由谁兜底(卖家的违规,平台须分担)。落到卖家端,冲击是分层的:
| 卖家类型 | 风险程度 | 说明 |
|---|---|---|
| 假资料店(买账号、借壳经营、合成人脸过审) | 最高 | 撞在监管核心枪口上;MCCA要求SSM交叉比对、平台批量清理"AI资料店"、法案研究平台连带责任,三股力量叠加,此类模式面临系统性清退 |
| 持证但资料对不上 | 中 | 执照真实,但注册用的是旧版营业执照、法人信息未更新、地址已变更;在eKYC加SSM交叉比对机制下,资料与数据库不一致会被系统直接卡住,出现上架退回或重认证不通过 |
| 资料真实齐全的本土店 | 低 | 基本不受冲击,至多被要求一次性补齐核验流程、配合平台新规,合规凭证留存备查即可 |
| 跨境卖家 | 中 | 按法案动向不强制设本地实体,但平台连带责任一旦落地,平台对跨境店铺的审核将明显加严,品牌侵权等知识产权问题与类目合规会被重点盯防 |
整体而言,这轮监管把"到底谁在卖"从平台的自愿动作变成硬性门槛:合规成本上升不可避免,但被系统性清退的是虚假主体那一条线。
后续观察
执行细则待落地。 eKYC具体接入哪套本地身份方案、收哪几类证件、覆盖到哪一档卖家,均须等待平台和主管机构正式发布,届时以平台官方公告为准。
东南亚邻国是否跟进。 印尼、菲律宾、泰国等同样承接跨境电商红利的东南亚市场,此前均有平台问责和打假的动作。马来西亚这套"上架前核验+平台连带责任"的组合,被邻国用作模板的可能性不低;在多个东南亚站点布局的卖家,建议同步核查各站点店铺主体的资料完备度。
卖家应对清单
第一步:核对店铺主体真实性(一周内完成)
打开店铺后台核对三项信息:注册主体与SSM数据库登记是否一致(公司或商号名称、法人、经办人身份);营业执照和税务信息是否为最新版本——尤其注意2019年10月11日之前注册的老企业使用的是旧版SSM编号,须与现行的BRN对应,避免因编号不一致被系统拒绝;运营身份(手机号、实名、人脸)与营业执照指向的是否为同一人、同一企业。
发现买号、借主体、过期执照等情况尽快整改,此类问题在新规则下最先被平台清理。
第二步:补齐"三者一致"(一个月内完成)
确认人脸(eKYC生物特征)、税务信息(TIN/税号)、企业主体(SSM登记)指向同一实体。
未注册企业的先完成SSM企业注册(ROB或ROC),取得12位SSM注册号;已注册但资料过期的,更新登记信息。
确认人脸核验绑定的自然人为该企业的法人或授权经营者,避免"执照是这家企业、实名绑定的却是他人"。
归档SSM注册证书、营业执照(ROB)、法人身份证件扫描件,作为合规凭证留存。
第三步:持续关注平台与监管口径
定期查看Shopee、Lazada、TikTok Shop卖家中心"身份验证(Seller Verification)"说明页,按平台最新指引确认可接受的证件类型。
保持店铺主体信息与运营行为一致:固定运营环境、真实发货、真实客服——此类行为记录在平台自保式审查中的权重将持续上升。
涉及品牌商品的,梳理在售商品的知识产权授权,避免平台连带责任收紧后因侵权被集中处理。
常见问题
马来西亚电商卖家需要做eKYC身份核验吗?
MCCA已向主要平台提出上架前强制eKYC的诉求,政府亦在推进平台登记新监管措施,方向明确;但eKYC的具体接入方案、证件类型与覆盖范围尚未正式落地,现阶段建议卖家提前完成主体资料自查与归档。
2019年10月11日前注册的马来西亚企业要注意什么?
2019年10月11日之前注册的老企业使用旧版SSM编号,须与现行的BRN对应一致,否则可能在eKYC或SSM交叉比对环节被系统卡住,建议提前在SSM数据库核对编号状态。
TikTok Shop马来站本土店为什么被批量冻结?
行业流传的封店通知关键词集中在identity verification documents(身份验证文件),卖家普遍猜测与合成人脸、他人身份资料过审的"AI资料店"有关,但平台未发正式公告,[暂无官方口径]。
跨境卖家需要在马来西亚设立本地实体吗?
按目前流传的《电商平台问责法案》草案动向,不强制外资跨境卖家设立本地实体,但平台连带责任落地后,平台对跨境店铺的审核将加严。[尚待官方解释:法案具体条款]