印尼国会正在推动《版权法》全面修订草案，目前已提交政府征求意见。关键变化是首次把人工智能写进版权法：只有"人类实质性投入"的AI辅助作品才受版权保护，纯AI生成的内容——包括商品图片、Listing文案、广告素材——将不受保护。若通过，印尼将成为东南亚第一个在版权法里明确AI地位的国家。
草案划定的五条红线
草案内容经路透社核实，印尼法律与人权部知识产权官员Hermansyah Siregar已确认文件真实性。核心条款如下：
| 条款 | 内容 |
|---|---|
| AI辅助创作有版权，纯AI生成没有 | 只有"人类实质性投入"的AI辅助作品才有资格获得版权保护；完全由AI自动生成的内容不受保护 |
| AI训练数据合规 | 用受版权保护的作品训练AI，要么走合理使用条款，要么签授权协议 |
| 禁止模仿独特风格 | AI不得模仿创作者的"distinctive style"，边界尚无认定细则 |
| 平台披露与付费义务 | 平台须强制披露AI使用情况；聚合、转载新闻内容或用于AI训练时，向集体管理组织支付报酬，由后者分给出版商 |
| 覆盖范围与罚则 | 游戏、摄影、软件、新闻、电影均涵盖，最严重后果是营业执照被吊销 |
Rouse律师事务所的分析补充了一个细节：草案引入分层测试机制——有足够人类创意指导的作品获标准版权保护；人类投入极少的自主生成内容只获有限的"邻接权"，初始权利归系统部署方或委托方。此外，草案没有量化"实质性投入"要到什么程度，这是需要持续关注的点。
需要注意：这里的平台补偿义务主要针对新闻内容的聚合和AI训练场景，不是对所有AI使用行为普遍收费。
跨境卖家的三大风险
风险一：AI生成素材变成"无主资产"。 大量卖家正在用AI做产品主图、场景图、文案。草案一旦落地，这些内容在印尼不被认定为版权作品——竞品直接复制搬运时，卖家没有法律工具去制止。这不是会不会发生的问题，而是根本没有维权路径。
风险二：AI工具的训练数据可能是雷。 卖家使用的AI图像工具，训练数据里若包含受印尼版权保护的作品，生成结果放进商业场景就可能面临侵权诉讼。草案虽有合理使用的口子，但举证责任在卖家一方，合规成本会明显上升。
风险三："模仿风格"条款会打到谁。 选品模仿、视觉风格靠拢、包装设计借鉴是跨境电商的常见操作，如果"禁止AI模仿独特风格"被扩张解释，风格型选品策略可能撞到枪口上。
必须说清楚的是：草案还在征求意见阶段，Hermansyah Siregar本人也明确表示这不是最终版本，政府还在收集各方反馈，最终形态目前无法下结论。
同一周收紧的政策时间线
| 日期 | 事件 |
|---|---|
| 2026年7月10日 | 印尼四大电商平台（Tokopedia、Shopee、Lazada、Bukalapak）宣布8月1日起代扣0.5%所得税 |
| 2026年7月14日 | 亚马逊全站点AI素材合规稽查启动；同日TikTok升级AI内容治理体系，欧盟同步推进AI素材合规稽查 |
| 2026年7月17日 | 印尼版权法草案征求意见稿曝光 |
时间窗口几乎重叠：平台侧和国家立法侧两条线同时在收紧。
法案落地前卖家可做的三件事
- 留好"人做的"证据。 对重点Listing和广告素材保留创作记录：AI生成前的原始设计稿、拍摄素材；人工修改、二次创作的版本历史；形成"AI辅助+人工修改"的工作流文档。
- 核查AI工具训练数据。 向AI服务商确认训练数据来源是否合规，优先选择明确声明训练数据已获授权的工具。
- 盯后续立法进度。 重点跟踪三个节点的定义："人类实质性投入"如何量化、"独特风格"的认定规则、法案颁布后的过渡期安排。
结语
每一次合规收紧都会筛掉一批没准备好的卖家。对深耕印尼市场的跨境卖家，草案落地前的这段时间正是补课窗口：把AI素材的创作证据链建立起来、把AI工具的合规底数摸清楚，无论最终法案版本如何，这些准备都不会白费。
