广州海外仓专项政策发布：五项举措与跨境电商卖家的机会

袁泽烨 2026年09月16日 09:35

2026年9月15日，广州市商务局在"2026广州跨境电商海外仓高质量发展促进活动"上发布跨境电商海外仓专项政策，涵盖市级海外仓企业认定、"双前置"货站模式、9810出口"离境即退税"落地等五项举措。政策背景数据显示：2025年广州跨境电商进出口超2100亿元、同比增长超16%；2026年1—7月跨境电商出口海外仓超90亿元、同比增长30倍，海外仓正从可选项变为中大件卖家的基础设施。截至2026年9月16日，政策正式文本尚未在广州市商务局官网公布，本文要点来自活动现场发布及官方媒体披露，申报门槛与支持方式以正式文本为准。使用9810模式备货的卖家，可从单证备案、退税核算期管理与选仓对接三个方向提前准备。

事件要点

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项目	内容
发布时间	2026年9月15日
发布主体	广州市商务局
发布场合	"2026广州跨境电商海外仓高质量发展促进活动"（广州东方宾馆；广州市商务局指导、广东省网商协会主办）
政策方向	推动海外仓全球布局，"从点状布局向全球织网跨越"
核心举措	市级海外仓企业认定、"双前置"货站模式、9810出口"离境即退税"、零售出口阳光化、每年不少于20场仓储资源对接活动
文本状态	截至9月16日，广州市商务局官网尚未公布正式文本
海外仓规模	广州企业经营的海外仓覆盖全球31个国家和地区，总面积突破130万平方米
业绩背景	2025年广州跨境电商进出口超2100亿元（同比增长超16%，创历史新高）；2026年1—7月出口海外仓超90亿元（同比增长30倍）

广州跨境电商海外仓的基本盘

活动由广州市商务局指导、广东省网商协会主办，商务部驻广州特派办、广东省商务厅、广州海事法院及各区商务部门相关负责人，与数百位海外仓、跨境电商企业代表参会，议题集中于货物通关之后的境外履约成本与稳定性。活动现场还包含广州海事法院关于跨境物流纠纷的讲解，以及广东省网商协会与eClear AG签署的欧盟合规赋能协议。

广州市商务局公布的数据如下：

指标	数据
海外仓覆盖范围	全球31个国家和地区
海外仓总面积	突破130万平方米
2025年跨境电商进出口	超2100亿元，同比增长超16%，创历史新高
2026年1—7月出口海外仓（9810）	超90亿元，同比增长30倍

9810即"跨境电商出口海外仓"监管模式：先将货物批量运至海外仓备货，产生订单后从海外仓发货履约。同比增长30倍意味着一年前该通道基数很小，如今已转变为主流通道，卖家的货盘结构与备货模式随之改变。

广州海外仓专项政策五项举措拆解

据官方公众号"广州商务"披露，本次专项政策要点落在五个方面：

举措	内容	对卖家的意义
认定市级海外仓企业	此前广州已先后认定11家市级海外仓企业，其中7家获评省级海外仓	认定提供选仓背书，降低信息与试错成本
推广"双前置"货站模式	官方口径称帮助企业节约物流和通关成本近30%	直接作用于物流与通关账单
率先落地9810出口"离境即退税"	货物报关离境后即可申报退税，未售货物可先取得预退税款	改善现金流
推动跨境电商零售出口阳光化	打通数据堵点，助力中小卖家合规化发展	合规通道扩容
仓储资源对接活动	每年不少于20场，降低中小微企业海外仓入驻和使用成本	选仓机会常态化

需要说明：截至发稿（9月16日），广州市商务局官网尚未公布这份专项政策的正式文本，上述要点来自活动现场发布及官方媒体报道；申报门槛、支持方式等关键细节，需待原文落地后逐条核对。

"离境即退税"是全国性政策，广州领先在执行

9810出口"离境即退税"并非广州创设，而是国家税务总局2025年第3号公告确立的全国性政策：9810出口货物报关离境后即可申报退税；货物尚未售出的，按"离境即退税、销售再核算"方式先取得预退税款。广州官方表述的"率先落地"，指执行层面的服务配套走在前列。

对卖家的实际意义在现金流：货物压在海外仓未售出期间，退税款此前处于悬置状态；货物一离境即可申报预退税款。备货越重、资金链越紧的卖家，受益越明显。

两个执行细节需要注意。其一，核算期为税务机关办结预退税的次月1日至次年4月30日，逾期未完成核算，税款将被追回；快速取得预退税款的前提是销售数据完整、可核对。其二，政策公告对单证要求有明确放宽：无法提供出口合同的，可用海外仓订仓单、租赁协议等材料备案。

海外仓为何从可选项变成基础设施

拓威天海副总经理苏增军在活动现场指出，中国卖家的出口正从轻小件、标准件转向中大件，单一仓点不够用，需要多仓点的综合化布局。家具、户外用品、健身器材等中大件若走直邮，运费可能侵蚀大部分毛利，海外仓成为规模化经营的必要条件。

广州本次政策的实质是围绕海外仓布局修建配套，官方表述为"从点状布局向全球织网跨越"——仓网密度提高，直接作用于卖家未来数年的物流成本结构。

政府组织对接的主要受益方是中小卖家。此前行业格局是：大卖家凭货量直接与仓储企业议价；中小卖家单量小，要么接受高价，要么凭有限信息盲选。每年不少于20场对接活动将选仓市场常态化，叠加市级认定提供的筛选背书，中小卖家的信息成本与试错成本同步下降。

对其他城市的信号

广州处于全国跨境电商第一梯队，将海外仓单独列为专项政策，意味着"海外仓即跨境电商新基建"的定位进一步明确。深圳、杭州、宁波等跨境电商集聚城市存在跟进可能。下一阶段，海外仓的区位、成本与合规能力可能成为城市之间竞争企业资源的筹码；对卖家而言，可选仓网与政策资源越充分，议价空间越大。

后续观察

市级海外仓认定赋予企业的是实质资源还是荣誉背书，有待政策正式文本公布后验证。
9810同比增长30倍中，真增量与从一般贸易、9710（跨境电商B2B直接出口）转移的结构迁移各占多少，货盘变化值得持续观察。
若更多城市跟进海外仓专项政策，海外仓服务是否进入价格竞争阶段及其对服务质量的影响，将决定卖家实际获得的红利大小。

卖家应对清单

立即执行

关注广州市商务局官网"通知公告"栏及"广州商务"公众号，等待政策正式文本；公布后第一时间核对申报条件与支持方式，以原文为准，避免依赖二手解读。
使用9810模式发货的卖家，重新测算现金流：结合"离境即退税、销售再核算"规则与核算期约束（次月1日至次年4月30日），安排预退税申报与销售数据核算。
整理单证链：缺失出口合同的，准备海外仓订仓单、租赁协议等备案材料；同步理顺销售数据，保证核算期内可完成核算。

短期完成

已运营海外仓的企业，提前整理运营数据（面积、覆盖国家、服务单量、系统对接能力），对照认定条件准备申报；已认定11家市级企业中7家晋升省级，晋升路径已被验证。
尚未使用海外仓的卖家，将仓储资源对接活动纳入日程（每年不少于20场），选仓前明确三项标准：尾程派送运价、系统能否对接自有ERP、退货处理流程——三项直接决定履约成本与退货损失。
排查合规事项：欧盟增值税、美国末端申报等，尽早由专业人士梳理。

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